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有关九边帅府的扩大军议,还需要一段时间进行筹备,毕竟这驻守各地的总兵官、抚军使,其距离远近是不一的,对于远在半岛的总兵官、抚军使来说,他们这一路上必定是风尘仆仆的赶来。
既然这总兵官、抚军使未全部赶来,那么赵宗武也不可能闲下来等着他们,到了他这个位置,需要他处理的事宜还有很多。
拿下大明的北部边疆,赵宗武就要对生活在这中间的百姓负责,因为不同于先前的发展理念,其手中掌握的不再是辽东一地,随着这些年的发展,甘肃、陕西、山西、草原(内蒙古境南部)、朵颜、辽东,皆掌握在他手中。
这直接使得近两千余万众的百姓,也掌握到了赵宗武的手中。
为确保自己控辖的疆域,能够得到整体发展,赵宗武也是筹建了相应机构,借此来引领地方发展。
为了确保地方能够拥有好的发展,赵宗武剔除了十二执政官,明确了政务院九总理:孙传庭、卢象升、史可法、袁崇焕、张壶、陈雄、周延儒、温体仁、杨景辰。
至此凡是其部控辖范围内的势力,皆由政务院九总理分工执掌,其发展部署,已归纳建立在五年发展计划中。
而在政务院之下,则有审计署署长李士元,统筹署署长阮大铖,民生署署长陈士奇,农业署署长朱之冯,税务署署长张辉,工业发展署署长张力,建设署署长龙文光,教育署署长刘佳引,商务署署长刘之勃,交通署署长王一宁,水利署署长铁铖。
这十一署署长分管境内各个领域,确保所辖势力能够拥有好的发展境遇。
而独立在政务院、十一署之间的还有四院:法院院长刘镇藩,警察院长贺逢圣,检察院院长张宗衡,督察院长许鼎臣,这构建了一个相对完善的大级别行政机关。
虽说明末的生产力远不比后世,但是其拥有的一些底蕴,使得明末有追赶后世的可能,因此筹建类似于后世的行政班底,这完全是可行的。
社会是呈现不断进步的阶层,对于华夏一族来说,分权式的领导,绝对比不上,集中式领导。
事实证明,后者更胜一筹。
集中领导办大事,这符合华夏一族的禀性,同样也适合让华夏一族不断领超世界。
“国公爷,根据政务院颁布的第一次普查工作,通过这一次人口调查,在政务院管控范围内的地方,共计有两千三百七十三万九千八百七十一人!而这还不包括迁移出华夏地域的四百七十余万众百姓。”温体仁举着手中的人口调查文书,详细向赵宗武介绍着当前所拥有的人口总量,并对各部分人口用工情况也进行了细致讲述。
人口。
这是一个永远也绕不过去的话题,如果想要让国家拥有真正强盛的根基,那么就必须要确保人口总量,可是在粮食不能累年丰产的基础下,如何增加人口就成为了关键所在。
好在有赵宗武的存在,使得这样的瓶颈得以轻松解决。
尽管说赵宗武他并不是全能手,但是他那超越数百年的理念,以及在信息大爆炸时代所有的先知,这对于华夏一族来说,也绝对是一笔不小的财富。
当然在研制的这个过程,必然会消耗掉大批量的金银,这也是为什么,赵宗武会不留余力的主张海外扩张的原因所在。
用异族人的财富,不断夯实华夏一族的根底。
赵宗武道:“虽然说我部直接掌控着近三千万的人口,但是对于这个庞大的世界来说,这仅仅只是很小的一部分。
下一阶段,政务院一定要继续增加,对于百姓多生多育的各项奖励,确保基础人口,在十年内翻一番的目标。
同时也要加紧对于黑户的清查工作,确保境内不存在一名黑户,让每一名百姓皆能种上属于他们的土地。”
虽说大明官府明面上的统计数字有五千余万众,但是经过这些年的了解,赵宗武心中很清楚,在官面统计的数据下,还隐藏着不下一亿的流民、佃户,这些是不受法律保护的无户口人士。
同样来说,这样一批数量庞大的人口,也无法发挥属于他们的能量。
在赵宗武眼中,无法发挥应有的能量,这对于华夏一族的发展,就是一种最大的浪费,所以说他绝对不允许这样的现象出现。
卢象升接着道:“对待这群没有户籍的百姓,政务院也出台了一系列吸引政策,用说书的方式去传颂,这也使得挣扎在中原地域的流民、贱籍等,皆源源不断的向边疆奔走。”
赵宗武点头道:“对于这些没有户籍凭证的流民、贱籍,地方上一定要树立起来新的观念,一定要结合地方的发展需求,去妥善安排这些流民、贱籍,不能简单地以农耕为根本,一定要结合各地的建设需求,对于工匠、工人的比例,也一定要适当的放宽。”
因为在辽东地区打下的基础,这使得赵宗武拥有着一批优秀的官员群体,由此也使得他们在部署到这漫长的地方后,结合山西、陕西、甘肃各地的实际情况,各地也多筹建起来了对应的原始工业供应链。
这也就使得各地筹建起来的官营工厂、私营工厂,每年都有着巨大的缺口。
随着时间的推移,随着地方的不断发展,这也使得孙传庭、卢象升他们在日常治理过程中,遇到了很多在大明官场不曾遇到的问题,这也使得他们更多的时候,皆是处于摸着石头过河的阶段。
尽管说赵宗武拥有着超前的理念先知,但是这理念先知,并不能真正转化为战斗力,他是需要经过长时间的实践,最终才能够获取到对应的落实到位。
这也是赵宗武他,为什么从一开始就言明,一切都要从实际出发,确保每一步路都是脚踏实地的走过来的,如果说今天走空一步,明天走空一步,那么终有一日,你自己会自食恶果!
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