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两千三百五十四章超国民待遇（第1页）

烽山市企业家座谈会，安排在了调研组下榻的酒店。汪洋接到调研组的通知后，当即指示市委办公室要全力配合，经过紧张的筹备，第二天上午九点钟，座谈会准时在酒店的二十二楼会议室召开了。

参加这次座谈会的全部都是烽山市最有名望企业家，正是这些人支撑起了烽山市经济的半边天。

由于特殊的地理位置，烽山市的经济主要分为了三大部分，一是以这些企业家为代表的民营实体经济，大约占有全市经济总量的百分之四十以上。还有一部分就是以港口航运为代表的国有企业，只占经济总量的百分之二十五。最后一部分就是外资企业了，而在这些外资企业当中，绝大部分则是韩国来的商人。

利福集团总裁伍沛青是这些企业家当中的佼佼者，说起来他与穆国兴也是老相识了。穆国兴带中央巡视组来烽山市处理韩国企业问题的时候，给伍沛青留下了非常深刻的印象，虽然后来他没有办法直接和穆国兴取得联系，但这几年来他也一直在关注着穆国兴的情况。

当伍沛青听到穆国兴要来河西省视察的时候，可是把他给高兴坏了，认为自己所期盼的那一天就要来到了。所以在接到市委的通知之后，伍沛青就利用商会会长这个身份，连夜召集了部分企业家进行了座谈，为第二天举行的座谈会做好了充分的准备。

会议是由烽山市委书记汪洋主持的，简单的开场白之后，座谈会就算是正式开始了。

穆国兴此时也认出了伍沛青和几个上次参加过联谊会的企业家，向他们微笑着点头示意。这一个很平常的动作，让这些企业家们非常的激动。能让政治局委员记得他们，这可是一件非常值得骄傲和高兴的事情。

“各位老板，大家好！几年前我来过烽山市，这里的一切都给我留下了难以忘怀的印象，我当时也与你们其中的几个人成了好朋友。这次我率领调研组来，就是要了解一下河西省乃至烽山市经济的发展情况，为中央今后在制定经济发展政策的时候，提供有说服力的事实和理论依据。这就需要在座的企业家们畅所欲言，不管是你们亲身经历的还是听到的或者是看到的，都可以讲出来，即便是讲错了也没有关系，我在此表个态，绝对不会因此和大家秋后算账的。”

“我先说几句吧！”说话的是伍沛青，看到穆国兴向他投来了鼓励的目光，伍沛青接着说道，“首先我代表烽山市所有的民营企业家，对首长来烽山市视察表示热烈的欢迎，并感谢首长能在百忙之中参加今天这个座谈会，也感谢市委、市政府能给我们这个讲话的机会。”

伍沛青停顿了一下，就从这个小小的动作就可以看得出来，这是一个经常参加比较高级会议的人才会具备的技巧。穆国兴看到伍沛青与几年前相比并没有很大的变化，只不过身上更有了一种大老板的气势，变得也更加稳重成熟了。

“我今天要向首长汇报的是，关于外资企业享受超国民待遇的问题。我们市的外资企业比较多，不可否认这些外资企业对我们市的经济发展还是做出了一定贡献的。自从首长上次来对他们进行整顿之后，这几年他们也能照章纳税，善待员工，但是由于我们前些年太注重招商引资了，所以让他们到现在依然还享受减免税收等各项超国民待遇，我认为这样做是很不公平的。”

伍沛青侃侃而谈：“改革开放之初，我们国家曾出台许多针对外资企业的优惠政策，对吸引外资和引进国外先进技术发挥了重要作用。但随着改革开放的深入，促进符合市场经济的公平竞争，就成为了一种必然趋势。”

汪洋也没有想到，伍沛青此时竟然谈到了国家政策方面的问题了，这可不是一件小事。随便怀疑国家的政策，这个问题可是够严重的了，刚想阻止他的话，就看到穆国兴微笑着对他摆了摆手。

“首长，各位领导，我只是一个生意人，生意人要求的就是一个公平竞争的环境，我并没有丝毫反对国家政策的意思。如果因此而犯错误的话，我甘愿接受任何的处罚，但恳请各位领导允许我把话讲完。这些话我憋在肚子里好久了，一直找不到一个合适的机会讲出来。刚才首长也讲过了，让我们畅所欲言，不要怕讲错了话，所以我就放肆了。”

伍沛青虽然是一个生意人，但是察言观色是任何一个人都会做的，看到穆国兴一直面带微笑，没有任何反感的表示，伍沛青也就放下心来了。伍沛青也早就打算好了，如果因为讲真话而获罪，最多也就是让自己的企业关门歇业，反正这些年来赚的钱也够几辈子花的了。

此时会场里静极了，只有伍沛青的话回响在会议室的上空：“外资企业在二十多年里一直享受‘超国民待遇’，比如税收方面的‘二免三减半’。他们应缴的所得税在开办后的前两年全免征收，三至五年减半征收，在以后税收中也不超过百分之二十，而我们内企从一开始就要交百分之三十，这明显是不公平的嘛。”

看得出来，伍沛青很激动，他的企业这几年也确实吃足了这方面的苦头。比如说他的企业也生产与韩国企业同类的产品，质量丝毫也不比韩国企业的差，甚至还要比韩国企业好一点，但就是因为税收方面的不平等，韩国企业的产品在市场上就更具有了价格上的竞争优势，而伍沛青的企业则只能苦苦挣扎。

伍沛青又说道：“这种情况就像是把两个运动员放到不一样的起跑线上，加上我国运动员体质弱，外国运动员体质强，那么竞赛的结果就是我国运动员都被淘汰。如果我国的企业都被挤垮了，那么我们国家经济发展的根基就没有了，最后只能成为经济上依附于外国势力的附属地，只能用血汗换点加工费。”

穆国兴何尝不了解这些情况呢，我国引进外资的最初的目标有两个：一是补充国内资金不足、二是引进先进技术和管理模式。而对于跨国企业而言，在我国投资建厂一方面是为开辟新的市场，另一方面是为降低生产成本。近三十年来，这项政策实施的效果还是相当突出。

改革开放之初，我国的涉外税收收入仅有一百万元，占税收收入总额的比重才万分之二。十年之后我国的涉外税收收入达到四十九点一五亿元，占税收收入总额的比重达到了百分之二点五，前几年涉外税收才突破了百亿元大关。

而实现上述局面，主要得益于各种不同的优惠条件和政策，在吸引了大量外资流入的同时，我国也在扮演着一个全球制造业“中转站”的角色。出口规模的扩大，使得我国经济受外部需求的影响日益加大。持续扩大的贸易顺差，使得我国成为全球遭受贸易纠纷摩擦最高的国家。

另一方面，“超国民待遇”的长期存在，使得国内民营企业处于极为不利的竞争地位。而且，这些我们现在实施的一系列的特殊优惠政策，并没有能够换取外企从战略上充分尊重我国市场。

中央这几年也逐渐开始重视起这件事情了，也想改变这种不合理的状态，但由于这是我们国家在改革开放初期，向全世界作出的承诺，这就牵扯到了国际层面的问题。再加上高层目前还有不同的意见，所以要想改变这种现状，不仅需要做出很大的努力，还需要一个准备的时间，但总的趋势是，这种情况不会持续太久了！

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