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“很简单,你收盐税。”
沐泽立刻明白过来:“你是说朝廷将盐收归官卖?”
早在春秋时期,齐国管仲就提出对食盐的生产买卖加以管理,百姓生产出的盐须交给官府尽数收购,由官府垄断运销。
但朝廷全面垄断卖盐,禁止私人经营,朝廷就得设置大批的盐政官吏,以致机构臃肿,经营管理成本大增。官吏太多,又势必滋生。最后的结果必然导致百姓吃盐困难,实乃鱼肉百姓之策。举个例子,唐肃宗年间,卖盐收归官府垄断,十钱一斤的盐,卖到三百八十文一斤,搞得百姓吃不上盐,民间怨声载道。
沐泽一脸无语:“这就是你说的办法?”简直馊主意好么!
前朝杨太后为了安定黎民,将盐之利让与百姓,既不行官卖,又免征盐税,实行无税制。大祈承前朝制度,所以也不征盐税。
邱敏道:“你理解错了,我说的是收盐税,但是官府不卖盐。”
邱敏采用的办法是唐代宗时期刘晏的盐法,官府将民间制的盐统一收购,加税后再转销给商人,由商人自由运销。也就是说,在制盐、运盐、卖盐的环节官府不参与,只要官收和官卖就行。刘晏的这套盐法持续了855年,一直到清末都在沿用,后人虽然有所改进,但大体上差不多。
“盐是大众不可或缺的商品,控制了盐,就等于控制了天下的税款。你不征盐税,庞大的军费哪里来?”天下之赋,盐利居半。
邱敏想了想,觉得可以直接用明朝时的制度:“商人逐利,贩盐获利丰厚,他们一定趋之若鹜。让户部发榜招商,找大商人给灾区和前线送粮,谁送的粮多,谁就有资格得盐引。也不用官府收盐,拿到盐引的商人可以直接和煎盐户交易,收买、运销皆归商人,这样朝廷既能以较低的管理成本收到钱,也可以调动起商人的积极性保证商品流通。你再在偏远地区设置常平盐,防止商人哄抬盐价,稳定市场。”
她的言语中难免带了些现代用词,但沐泽跟她相处久了,早习惯了她的说话方式,倒也听得明白她的意思。他低头想了一下,两眼渐渐放光,却听邱敏继续说道:“除了征盐税,朝廷也该节流,像敕官、员外、试、检校这些非正常选拔的冗官可以废除,节省俸禄。不过你才刚登基,现在还不宜大动。另外朝廷还可以对那些钱太多的人征税,比如向逛青楼的嫖客征收粉税、进赌场的赌客……”
她话还没说完,沐泽突然将她抱起来转了一圈:“邱敏,你可真是我的宝贝!”
邱敏尖叫:“你放我下来!”
“朕要奖赏你。来,亲一下!”沐泽强行在她嘴上印了一下。
邱敏正想一巴掌拍过去,沐泽却放下她转身跑出寝宫,邱敏跟在后面叫:“你记得把念雪给我放了!”
“知道。”沐泽远远地应道,他还要找户部来商量此事。
邱敏白了他远去的背影一眼,突然又想到:他眼瞎了怎么还跑那么快?
☆、
沐泽一时兴奋跑了出去,刚跑到寝室外,立刻就意识到自己的举动不妥。邱敏心下疑惑跟了出去,见沐泽已停下脚步站在原地,守在寝室外的小太监见沐泽出来,在他身侧跪下请安:“皇上。”
沐泽双眼平视前方,对着空气说:“叫栾安来见我,再抬步撵过来。”
“是。”那小太监低着头退下,宫里的规矩,没得主子吩咐不得抬头平视,他只能看皇帝的龙靴。
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