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包飞扬的方案（第2页）

“通北市的经济，在通城市的几个县市区当中，还算可以，但总体上还比较落后，如果我们大力发展北沙洲的旅游经济，也能带动通北市的经济发展，我想他们也会支持……”

唐毅说得比较简单，但有些思路确实跟包飞扬的想法差不多。

通北市的经济，在通城市还算可以，几年前就成功县改市，是通城市下面县市当中比较好的一个。

不过，通北市的经济并不发达，能够县改市，其实也与通城市希望接轨浦江市，利用通北市与浦江市隔江相望的地缘优势，推动通北市乃至通城市的发展有关系。

真要是严格来说，通北市还达不到县改市的指标，比江南省天江沿岸的昆城、金仓、张港等县级市差多了。

江北省和通城市的想法非常好，但实际上起到的效果非常有限。

通北市和浦江市隔江相望，地理空间上的距离并不远，但是隔着天江，两岸的物资、人员流动非常不方便。

天江下游，目前只有凤湖天江大桥，自凤湖天江大桥往下，三百多公里的江段上，再没有一座大桥联通南北。

就算是正在建设中的江东大桥，距离通北市也有上百公里，两边一绕，那就是二百公里。

所以，通北市与浦江市之间，只能够通过轮渡来往，轮渡过江，正常都需要一个小时的航行时间，如果算上排队等候的时间，起码要一个半小时，如果遇上车流高峰，又或者遇上糟糕的天气，过江花上三四个小时都很正常，甚至遇到恶劣天气的时候，轮渡都会停航，根本无法去到江对面。

在这样的情况下，通北市与浦江市之间，根本就不存在经济互补，联动发展的可能。

通北市与浦江市南方，隔着钱江湾相望的宁城市又不一样。宁城本身的经济基础就比较好，还拥有良好的深水港，利用浦江港转口的优势，宁城港发展得很不错。

相比之下，通北市的港口条件并不好，外海虽然有良好的深水航道，但是近海确实淤积的泥沙浅滩，深水货轮根本无法停靠，除非将港口建到外海的离岛上面去。

要在离岛上面建港口，工程难度太大，成本也极高，不要说通北，就算是通城市，乃至江北省都有心无力。

因为这些原因，通北市成立以来，经济的发展并没有多少改观，还是很穷。

也正因为穷，所以他们对北沙洲这样的资源，肯定不愿意放手。

但是，通北市对北沙洲的利用，用途也很有限，无非就是种橘子树，或者搞螃蟹、淡水养殖。

暂时不说开发的难度和风险，也不说开发以后的收益，就算通北市将北沙洲利用起来，橘园和淡水养殖都搞得很不错，也不过就是多了一万亩地。

对通北市来说，并不缺这一万亩地，这一万亩地搞起来了，对通北市的发展也起不了多大的作用。

但是，如果按照包飞扬的想法，将北沙洲搞成旅游景点，然后组织浦江市的游客前往游玩的话，那就不仅仅是北沙洲能够创造多少收益的问题了，北沙洲旅游业的发展，将会带动通北市相关产业的发展，并且加强通北和浦江之间的经济联系，这要比区区一万亩地带来的效益，影响更加深远。

这个方案，通北市一定更愿意接受。

北沙洲原本就不是通北市的，现在汇浔区出钱开发，通北市跟着收益，他们当然愿意。

至于沿江的农民，北沙洲就算划给通北市，这些地也是国家的，他们也不见得就能够拿到地。现在北沙洲搞开发，这些农民可以通过工作获得报酬，等到游客多了，他们还可以做小生意，他们的工作也好做。

至于五丰村的村民，同样可以参与北沙洲的旅游开发，而且由区里主导北沙洲开发，他们也不好说什么。

这个方案，无疑要比柳河春提出来的釜底抽薪的办法更好。正如包飞扬所说，我们不能够因为怕麻烦，就剥夺老百姓的利益。包飞扬的这个方案，不但不会影响大家的利益，反而能够创造更多利益，这才是好办法。

当然，这个方案也有问题。

最大的问题就是可行性的问题。

方案是一个好方案，但是北沙洲现在就是一片荒地，要开发，需要巨额的投资，汇浔区恐怕很难拿出这笔钱来。

至于招商引资……

一来现在的旅游市场还没有爆发，二来北沙洲与浦江市之间的交通同样麻烦，就算将北沙洲开发出来，日后运营的时候，能不能吸引足够多数量的游客前往？这才是最关键的地方。

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