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两千七百三十四章权力的博弈（第1页）

把一系列的问题串起来想了想，刘光磊越发感到张斌的可怕。他先是鼓动石油集团前任老总陈明初打压北疆炼油企业，这才惹怒了七号首长把陈明初给拿了下去，致使石油集团的领导班子来了一个大洗牌。

刘光磊主持了石油集团工作之后，张斌这个当时的第三副总也顺理成章地升为常务副总，现在张斌又鼓动刘光磊控制燃油销售，要挟中央同意燃油涨价，表面上是为了石油集团能完成国家下达的利润指标，而实际上还是想激怒中央拿下刘光磊，他能取而代之。

正在刘光磊琢磨的时候，秘书敲门走了进来：“刘总，发改委办公厅来电话，第一副主任刘向东同志，今天下午三点钟约谈石油集团主要负责人。主要内容就是降低燃油价格，保障供应。”

前两次发改委打电话都是指名道姓地约谈刘光磊，但这一次却换了一种说法：约谈主要负责人。别看这个小小的差距，但其中的含义却非同寻常。你刘光磊没有时间去，其他的领导总有时间去吧，如果刘光磊再不去的话，可就别怪我发改委越过你找其他人谈了。

发改委这样做还有一层意思就是告诉刘光磊，石油集团是国有企业，不是你刘光磊自己家里的，没有你刘光磊石油集团照样也能执行中央的方针政策。

“请回复发改委办公厅，下午三点钟我准时到发改委。”

国家发改委号称华夏第一衙门，其权力之大，影响力之广是常人难以想象的，主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划；研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案等，其职能涵盖固定资产投资、产业结构、区域经济发展、国内外市场状况，使经济和社会协调发展，推进可持续发展战略，促进就业，调整收入分配，制定相应的行政法规和规章等。

正因为如此，各省市到这里来跑项目的政府高官络绎不绝，如果你看到一个三十几岁的年轻人，在几个五六十岁的老头子的簇拥下，昂首阔步地走在前面，你可千万不要感到奇怪，因为这个年轻人有可能就是发改委的哪一个处的处长，或者是司局长，而他身后的那些老头子就是来求他办事的外地官员。

在官场里等级森严，在任何地方级别的差距都会被体现得淋漓尽致，但是在发改委就不同了。下面省市再大的官员到了这里也必须放低姿态，有时候下面一个副省级的官员，要想见到发改委的一个司长也得费尽心思找门路，甚至还要等上好几天。

但就是这么一个人人生畏的大衙门，它的权威却在最近受到了严重挑战，原因就是发改委的第一副主任刘向东，先后两次约谈石油集团的总裁刘光磊，不仅没能够缓解日益严重油荒，反而油荒还有继续蔓延的趋势。

正因为如此，外国一个非常有影响力的媒体才说道：华夏发改委的权威在有着深厚背景的国有企业面前，根本就没有丝毫的作用，石油集团手中的权力甚至已经超越了国家发改委。

文章中还写道：按照华夏独特的政治体制，他们的国有企业负责人也同样有行政级别，石油集团的总裁和省委书记省长是平级的，同属于省部级干部，像石油集团其实就是由当年的石油部改制而来的。

再如一些生产石油的城市，石油公司的老总就是当地的市委书记或者市长，与政府的行政权力混为一体。作为企业，石油巨头虽然没有定价权，但有定量权，发改委搞行政命令要求降价，他们就会消极抵制，用限量的策略来对抗。这一切都源于华夏对石油行业的寡头垄断政策和政企不分的权力制度。

对于外国媒体的这个评论是否正确，现在还不能妄加评论，但有一点是大家都能看明白的，那就是石油集团现在根本就不买发改委的账，而发改委也对石油集团是毫无办法。

事实果真如此吗？这些西方媒体和华夏的普通民众又怎么能知道这背后的权力博弈，他们永远也不会懂得政治的奥妙之处。

作为石油集团的总裁，刘光磊到发改委可以说是一件平常事，在这里他不用像其他的省部级官员那样，为了要见到哪一位司局长而排队等候，就是见到一些副主任甚至主任也很平常的事情。甚至有的时候发改委的这些领导们要想见到刘光磊也不容易，刘向东不就是吃了刘光磊一次闭门羹吗？

刘光磊的车稳稳地停在了发改委的门前，望了望二十几级的台阶和大门上方的国徽，刘光磊的心里突然有了一种压抑感，而这种感觉可是他从来不曾有过的。

在会客室里足足等了二十分钟，刘光磊才被秘书带进了刘向东的办公室里。让刘光磊没有想到的是，一贯很随和的刘主任并没有站起来迎接他，而是端坐在椅子上，很随意地指了指面前的位置，示意刘光磊坐下来。

“刘总裁，这是我代表发改委第三次约谈你，见到你一次很不容易啊。”

刘向东的话里带有一丝火药味，刘光磊也看出来了刘主任的不快，急忙说道：“刘主任，我是随叫随到，至于上次嘛，也是有原因的，我当时正在国外考察原油市场的情况，没有及时来听取发改委的指示。”

刘向东摆了摆手：“刘总裁，你我都是平级干部，发改委无权干涉石油集团正常的工作，你也无需向我汇报究竟是出国了，还是在某个私人会所宴请客人。”

刘光磊尴尬地笑了笑，他知道刘向东已经知道了他的情况。一个高级干部对上级领导部门说谎话，这可是非常严重的问题。刘向东没有给刘光磊留面子实际上就是在告诉他，我已经很清楚你的目的了，不就是想拖延时间加剧油荒，逼迫发改委同意燃油涨价吗？

刘光磊现在也很清楚，刘主任这次约谈他是带着尚方宝剑的，到了他这种级别的官员，要是连这种问题都看不出来，那纯粹就是在侮辱人家的智商了。

刘光磊的判断还是很正确的，如果没有穆国兴的批示，刘向东也未必敢这样对待他。说不定还是能客客气气地好言相劝。由此可见，在华夏的这种特有的政治体制下，中央首长的一句话有时候可是要比中央的政策和文件管用得多。

“今天我约谈你的内容想必你也都清楚了吧，请你讲一下石油集团准备采取什么样的措施，进一步降低油价，保证燃油的供应。”

刘向东的话开门见山，没有丝毫的客气和暗示之类的虚套，让刘光磊吃了一惊，他知道这次的谈话可是和上次不一样了。

如果陈一凡事先没有给刘光磊打过电话，说不定刘光磊今天还会在刘向东面前提出若干条理由来，极力强调石油集团目前所面临的困难，说服发改委同意调高燃油的价格，但是现在刘光磊不敢，因为他已经知道了那位一贯非常坚持原则，让所有官员都望而生畏的七号首长，已经对他以及石油集团的整个领导班子很不满意了。

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