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三个方案（第1页）

看到会场中的情况，姚齐的嘴角不由闪过一丝一切都在掌握当中的笑意，但又很快敛去。他轻咳一声，对着话筒大声说道“好了，请大家安静，我们汇浔区人民代表会议今天的会议马上就要开始了，按照议程，今天的第一项议程是听取区人民法院的工作报告……”

姚齐的话音刚落，会场上顿时又响起一片嗡嗡嗡的议论声“直接听取人民法院的工作报告？本来应该昨天就进行的人事议题呢？”

“推迟了呗，难道你们没看到那位代区长还没有出现？”

“他还准备出席这次会议？我还以为他不会出现了呢！”

“难道他不出现，我们就不投票了？让我们这么多人等他一个人？堂堂的人民代表会议就为了等他，一再改变既定的议程？这也太儿戏了吧？”

“等就等吧，不等还能怎么样？反正不管等到什么时候，选票都在我们自己手上！”

虽然每个人说话的声音都不大，但是会场上人比较多，这么多人都在议论，声音叠加在一起，就有点大了。坐在主席台上的陈科勤、熊必红、姚齐等人虽然听不到大家具体在说些什么，但基本上都能猜到。

陈科勤、熊必红的脸色异常严峻，姚齐也板着脸敲了敲桌子“请大家安静，昨天因为时间关系，推迟到今天的一项议程，放在听取完区人民法院、区人民检察院的工作报告之后……现在请区人民法院的院长高志光作报告……”

会场上，响起一阵稀稀拉拉的掌声，汇浔区人民法院院长高志光苦笑着摇了摇头，起身走了上去。

高志光作为政法干部，虽然没有跟包飞扬打过交道，不过他倒是对前不久法政高官宋雄新跟包飞扬扳手腕，结果近乎向包飞扬服软投诚这件事的情况了解不少，毕竟宋雄新还是他高志光的直接领导。

高志光没有想到，看起来很有手腕的包飞扬，竟然在这么关键的时候掉链子，难怪会引起大家的不满。

单纯是会议推迟一项议程，并不会引起这么大的反应。包飞扬的问题在于他太年轻了，以他的年龄，担任一个区的政府一把手，本身就很容易引起非议，这就是问题的根源。

而包飞扬提出两区合办世界博览会的方案，贸然提出将浦江钢铁厂搬走，一下子就触动了很多人的利益，流言顿时甚嚣尘上，相关的人大骂包飞扬卖区、不顾及老百姓的利益；不相关的人则借着这个机会发泄对包飞扬年龄问题的不满，情况顿时变得一发不可收拾。

等到这次代表会议开始的时候，很多代表都已经对包飞扬这个代区长非常不满，等看到包飞扬竟然连这么重要的会议都不参加，作为区长候选人，竟然不参加会议，大家的情绪终于爆发。

结果，包飞扬不但没有参加第一天的会议，甚至连第二天的会议都不参加，为了等待包飞扬，区里竟然推迟了既定的会议议程，现在大家对包飞扬的怨念已经达到极点，甚至对区里都有所不满，以至于连高志光都受到牵连，当他上台做工作报告的时候，只听到几声稀稀拉拉的掌声。

这也就是代表会议，大家还比较注意纪律，要是在外面，恐怕早就已经嘘声震天了。

高志光心中苦笑，硬着头皮做完了法院的工作报告。

“飞扬同志那边还没有联系上？”熊必红转头看向旁边的唐延，唐延苦笑着摇了摇头“机场那边最新的消息是航班可能晚点……”

熊必红气得差点要拍桌子，该死的飞机晚点，都到这个节骨眼上了，航班竟然晚点了，这样看来，包飞扬恐怕很难赶上上午的会议了。

熊必红深吸了一口气，调整了一下自己的情绪，看到高志光结束工作报告，他将话筒拉到自己面前，朗声对法院的工作做了一番点评。

熊必红不但是区高官，还是汇浔区代表大会常务委员会主任，他在会上发言倒也可以，只是正常情况下，熊必红以前是从来不说话的。

有的代表已经意识到什么，知道熊必红这样做，又是在为包飞扬争取时间。

熊必红在汇浔区的威望一向很高，汇浔区也正是在熊必红的手上实现了县改区，不过这个时候也有人对熊必红产生了不满，甚至在熊必红讲话的时候，就在下面小声议论，这种情况在以前绝对不会发生。

台下有人小声议论，主席台上坐着的陈科勤、姚齐、唐延等人也是表情各异。

陈科勤现在倒是不怎么紧张了，虽然他还要坐镇汇浔区，但是汇浔区出了这种事情，作为候选人的包飞扬缺席会议，就算真的除了选举事故，那也是包飞扬自己作死，是汇浔区的责任，跟他这个市代表会议常务委员会主任没有什么关系。现在这件事市委领导已经知道了，最后出了事情也只会追究汇浔区的责任，不可能将板子打到他的身上。

至于汇浔区委的官员，感觉就比较复杂了。

对熊必红比较了解、跟包飞扬关系也不错的唐延、赵广枝等人忧心忡忡，心里多少也抱怨包飞扬太不靠谱，明明知道代表会议的时间日程，竟然不能提前赶回来，熊必红为了收拾包飞扬这个烂摊子，连自己的威望都受到了影响。

纪检书记赵建新、组织部长陶城量等人的脸色也很不好看，赵建新转头看了熊必红一眼，然后轻轻摇了摇头，心中暗道“这个包飞扬太不像话了，一点组织性、纪律性都没有。”

作为纪检干部，赵建新在区委的立场比较中立，他的身上缺少纪检干部的严厉，更多时候反而是长袖善舞、八面玲珑，平常对待包飞扬也是客气有加。

但是，就连他也觉得包飞扬这一次的事情有些过份。

姚齐则有些幸灾乐祸，还有些兴奋，现在的情况可以说比他预想的还要好，不管熊必红怎么拖延时间，区长选举今天肯定要进行。姚齐现在已经不关心包飞扬什么时候赶回来参加会议，到了这个时候，包飞扬来不来的区别都不大了，代表们对这位年轻的代区长、区长候选人的不满已经达到极顶，就算包飞扬赶回来，也只会成为大家发泄不满的对象，他现在有十成的把握，包飞扬不可能得到足够的票数，顺利当选汇浔区区长。

除了刚开始的时候让人散播了一些消息出去，姚齐之后并没有刻意去做什么，情况发展成现在的局面，固然跟那些流言有关，但包飞扬缺席会议，无疑是火上浇油，让事态变得更严重。原本姚齐的把握也不是很大，他还琢磨着怎么再推一把，没想到包飞扬自己掉链子，竟然缺席会议，这简直就是神助攻……

这一次的区长选举其实只有包飞扬一个候选人，这个年代的选举并没有硬性规定要差额选举，选票上除了包飞扬，没有其他候选人，也不可以填写其他人，理论上包飞扬肯定会当选。不过，代表们也可以不在包飞扬的名字画勾，也就是弃权。如果包飞扬得到的选票数达不到投票代表的二分之一，包飞扬就无法当选汇浔区区长。

这种情况非常罕见，但也不是没有出现过，姚齐记得南方某省一个县的选举当中，两三年前就曾经出现过类似的情况，县长候选人得票太少，出现了严重的选举事件，主席团在紧急商议以后，决定重新投票，结果在重新进行的第二次投票当中，那位候选人得到的票数更少了，哪怕两次投票间隙做了不少工作，但也无济于事。

如果今天汇浔区出现同样的情况，姚齐预计市里会高度关注，最终可能采取的方案无疑有三种重新进行投票，依然以包飞扬为唯一候选人，重新进行一次投票。但是南方那件事在前，加上目前的情势，就算重新投票，包飞扬翻盘的可能性也几乎没有，市里也要考虑影响，所以最终采用这个方案的可能性并不大。

第二个方案就是以包飞扬因故没有到场为由，直接将这一次的选举结果作废，然后让包飞扬继续做他的代区长，等到风头过去以后，让代表会议的常务委员会投票通过包飞扬的区长任命。按照规定，严格来说地方政府班子成员正常都是由人民代表会议选举产生，但是由常委会投票决定这种情况也是有的，很多并非换届时的人事调整，往往都是通过这种方式确定。包飞扬这一次的情况比较特殊，他在调任到浦江的时候，还有一个月就是这次的代表会议，可谓恰逢其会，这时候再由常委会的简易程序进行，未免有些不尊重代表会议的权威，所以才会安排在这次代表会议上投票通过。

姚齐认为市里采用这个方案的可能性也不大，这样做的话，简直就是践踏代表会议的权威，影响将会非常恶劣，不到万不得已，市里也不会这样做。

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