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“然而建设新城新区风起云涌，建设大广场、大游乐场、大开发区正在无情蚕食着土地。开发商也不甘落后，一座座豪华酒店、别墅群正快速占领大片农田。然而，对于弱势的普通百姓特别是农民兄弟却是非常严格的。农民兄弟想盖房。申请宅基地非常之困难。”方默南道。

“那不会尽快出台政策！”方妈严肃地说道。然后又道，“我太天真了，政策好出，制度。办法也有的是，就是太缺执行力了，往往是为管而管、为制定制度而制定制度，制度一出就完事大吉，执行结果如何没有部门跟踪，就是跟踪也被强势当事者三寸不烂之舌一游说就彻底溃败下来。”

“呵呵……大燕姐看得很透耶！”韩志谦‘夸赞’道。

方妈对这夸赞实在欣喜不起来。

韩志谦更为气愤，“车行农村，特别是道路两旁，少有田地耕种。不是抛荒杂草丛生。就是被大大小小的小企业、小工厂圈占。随着城镇建设的不断推进，农村已渐渐被城镇化，特别是农村的土地更是渐渐被城镇侵占。在一片欣欣向荣背后，还有多少耕地留给子孙。民以食为天，土地是农民的根。没有根的农民是浮萍，农民没有土地，心里就没底，农民没有了粮食，心就会发慌，人心就不稳，社会就不安定。一方面，随着城镇化进程的加快，镇区不断扩大延伸，城镇周围的土地被大量占用。

为发展镇域经济，各地方政府大力实施招商引资，为投资老板提供‘三通一平’的优惠政策，一些投资老板夸大项目投资，扩大项目占地面积，大势圈占土地，造成成片的土地被圈占，被征收。农民们除了暂时获得一笔土地补偿金或就近到工厂务工外，村民们一时间成了失地农民或无地农民。另一方面，随着农村打工经济的影响，农村大批青壮年劳动力都迁徙城市，农村基本只留下老弱病残人员，由于劳动力不足，造成了大量土地被弃荒抛荒。最可气的是你看看都引进来啥狗屁老糟的企业，都是高耗能、高污染、西方国家淘汰的污染企业，这些企业污染水源，土地，别说耕种了，能不能生存都是个问题。”

“386199部队”方默南道。

“嘎……这是哪个部队的番号？”

四个人齐齐看向方默南。

“386199部队不是一个真正部队的番号，但386199部队却是一个有着几亿成员的‘特种部队’，这是在城市化过程中，农村大量男性青壮年劳动力外出打工后，在农村自然而然形成的最庞大的队伍。”方默南道。

“我懂了，那38指三八妇女节，代指妇女。过去讲妇女能顶半边天，如今多数男劳力打工去了，许多妇女已经独自撑起一片天，成为农业生产的主力军。焦麦炸豆之季，更显巾帼英雄本色。即使在农闲，上有老、下有小，妇女们柔嫩的双肩承受的生活负担也不轻松。”方妈道。

“61指的就是儿童了。儿童本应在父母的呵护中成长，如今爸爸们打工去了，许多妈妈也打工去了，孩子们不能骑在爸爸的肩膀上，不能躺在妈妈的怀抱里。尽管有爷爷、奶奶的隔代亲，但终不能代替父母之爱。”姥姥说道。

“那99指农历九月九，既是重阳节，也是老人节，代指老人。儿子、儿媳打工去了，老人们不得不老当益壮，下地做农活儿，回家照顾孙儿、孙女，一年到头，难得享清闲。说他们老有所为，实在是苦涩的赞誉。”方爸嘴边也泛起了苦涩的笑意。

“进入90年代初以来，改革开放释放出来的巨大能量使经济和社会发展突飞猛进。会有越来越多的青壮年农民大规模进城打工、做生意，而在农村‘男耕女织’的传统生存方式在许多地方已不复存在。但由于受户籍、住房、教育等约束，打工农民要携家带口在城市立足并非易事。所以，许多农民工不得不把家人留在农村，自己单枪匹马到城市闯荡。由此，农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大留守群体386199部队！”方妈说道。

“这不是典型的不务正业吗，放着农活不干，抛荒土地，去城市打工，和城市人抢饭碗。”姥姥简单直接道。

“妈！不能这么简单的说，有些是被逼无奈，政府征用了土地，不能耕种，断了生计，不得不进入工厂。还有只是单独耕地，根本就无法富裕起来。”方爸说道。

“嗯！长期的工农业剪刀差，打击农民的积极性，这倒也是，是，辛辛苦苦一年还不够上交的。”姥姥接着道。“难怪当初正平大力的发展庭院经济，也就农村副业。”

“而城市的本来就有着下岗工人，而失业城市人没有土地，从而城市人群生活困难，农民又大量的涌入城市，从而造成城乡二元矛盾激化。各施其职才是社会稳定的最好办法。”方爸辩证地说道。

“说的不错各司其职，可就是世道艰难啊！”方默南长吁短叹道，想想他都替他愁的慌。

“你这丫头。”方爸宠溺地笑道，“竭尽所能的干些事实。”

“还是得在农副产品上做文章，让劳动力离土不离乡。”方爸有些兴奋地说道，“发展果蔬业和养殖业，既增收。又降低劳动强度。这里自然资源如此丰富，就是农家乐＋温泉旅游业了。照样致富，甚至比打工的收入更多，就不会背井离乡了，夫妻分离，孩子没了爸爸、妈妈，老人也老无所依了。”

“羊吃人的圈地运动。是升斗小民阻止得了的。”方默南嘲讽道。“阻止得了一地。也阻止不了大势所趋。”

“唉！上行下效！”方爸苦闷道。

“羊怎么吃人了。”姥姥不解地问道。

“在14、15世纪，在农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族通过暴力把农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地。剥夺农民的土地使用权和所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场。”方妈顿了一下道，“由于这段时期，羊毛制品的销售量大幅增加，商人们为了增加羊毛的数量以满足市场，因此使用不同方法圈占、合并耕地，而其中的方法包括了把公地私有化、强迫小农民售出土地等。以增大牧场面积。所以被称为羊吃人的圈地运动。”

“我们不会出现那种现象。”姥姥迟疑地说道。显然底气不足。

“商人都是趋利的。正如国外的财阀都热衷于资本投资一样，你敢说国人不敢这么干！”

“已经这么干了！遍地开花的开发区，正平姐夫有感觉吧！你上一任地方不就是开发区吗？冷冷清清的。”韩志谦说道。

“正如某个城在发展时，面临要粮食还是要城市毫不犹豫的选择了后者一样，而许多企业怀揣着的资金进入这场圈地运动。就会更加的疯狂。也许，当城市只剩下光秃秃的耸立的高楼的时候人们才能发现，钱，是用来买粮食的。水泥块儿换不来粮食。”方默南道。“民以食为天！”

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