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在义与利之间,更多的人选择了现实中的利,放弃了理想中的义。
这在司徒府内部引发了争议。
一部分人认为,不应该接受所有郡国的度田申请。很明显,有些人申请度田根本不是为了百姓,而是为了他们自己的政绩。在度田是否更有利还没有定论的时候,让他们推行度田并不可取。
这些人为了自己的政绩,会不管不顾的强行推进。一年之后能不能有利益不好说,短期内的伤害却是实实在在的。
让这些守相推行度田,更可能伤害度田的名声。
另一部分人则认为,应该接受所有的申请,让他们进行度田。
理由也很简单:到目前为目,度田并不是一项强制推进的政策,而是鼓励郡国自行决定。既然他们想度田,那就让他们度田,最后结果也由他们自己负责。
鼓励度田是圣旨,司徒府没有禁止度田的权力。
况且以目前的情况来看,度田有利于民生恢复已经是确凿无疑的事实。不管是理论上,还是实践上,度田都更有利于提高百姓生产的积极性,减少百姓因贫困而生乱的可能。
两种意见争执不下,最后传到了刘协耳中。
刘协派人将杨彪请来,包括一些司徒府的主要掾吏,听取了双方的论述后,给出了一个明确的答复。
所有申请度田的郡国都可以度田。司徒府不能禁止,但可以加强监督,看看在度田的过程中,有没有人趁机假公济私,反向操作,将百姓的田度给了大族,更要看看在度田的时候,有没有度田不实,瞒报数字,让百姓以不足数目的土地,承担更多的税收。
这个问题不仅要由司徒府负责,司空府更要深度参与,承担起监察的责任。为了能够对各郡国实行有效的监察,有必要从当地选拔一批年轻士子协助工作。
作为奖赏,尽忠职守的年轻士子可以作为郡县监察人员的备选对象。
杨彪、周忠接受了旨意,遵照执行。
刘协最后对杨彪说,不要纠结于那些申请度田的守相是否出于个人利益,要看他们度田的过程是否合乎要求,结果是否有益于朝廷和百姓。
动机可以作为将来奖励或惩处的加分项、减分项,不应该成为是否可行的判断依据。是否可行,只能看实际情况。
要求所有的官员大公无私,一点私心都没有,可能吗?
能做到私不害公就行了。
不切实际的高标准、严要求,只会逼着人掩饰本心,造就一批伪君子。
杨彪微微颌首,点头表示赞同。
周忠面无表情。
——
新年到来之前,刘协又宣布了两件事。
一是将记录起居注的职能从兰台剥离,重归太史,隶太常。
太常名义上属司徒管辖。刘协此举,等于将记录起居注的责任交给了司徒府,践行了还政三公的诺言。
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