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第三百二十六章 北京政府（第3页）

诏书由内阁总理大臣袁世凯、外务大臣胡惟德、民政大臣赵秉钧、度支大臣绍英、陆军大臣王士珍、海军大臣谭学衡、学务大臣唐景崇、司法大臣沈家本、邮传大臣梁士诒、农工商大臣熙彦、理藩大臣达寿副署。

张謇第一时间将内幕用电报的形势派送给了李安生，所以，李安生是知道的最为详细的一人，袁世凯在清帝退位过程中起到了无比积极的作用。

与退位诏书宣布的同一日，袁世凯发表了“真电”表示赞成共和，其原电如下：“…共和为最良国体，世界所公认，今由帝政一跃而跻及之，实诸公累年心血，亦民国无穷之幸福。…只因北方秩序不易维持，军旅如林，须加部署；而东北人心，未尽一致，稍有动摇，牵涉全国，诸君皆洞鉴时局，必能谅此苦衷。至共和建设重要问题，诸君研究有素，成竹在胸，应如何协商统一组织之法，尚希迅即见教。袁世凯真。”

袁世凯认为他逼迫清帝退位工作已告完成，他已履行了他的诺言，于是他要等南方履行他们的诺言——推他为第一任大总统。

他怕南方食言，所以在退位诏书内加上：“即由袁世凯以全权组织临时共和政府”一句话。

这句话其实滑稽非常，好像民国的大总统不是由国民选出来而是由清帝命令的。

清帝退位的待遇很是优厚，这让李安生很是不满，立即在奉天通电予以斥责。

不过照当时革命情势来看，妥协空气甚浓，只希望清室让国，和平息兵，对于一些宽大的优遇，只是表现革命者的恢宏气度，则亦不可厚非。

清帝退位，改朝换代，中华民国正式取代清王朝。

临时政府参议院正式选举袁世凯为临时大总统，到此时为止，唯一的争端，便是在于定都武昌还是定都北京的问题。

让孙中山失望的是，大部分人还是倾向于定都北京，南京程德全的态度不明，武昌并不适合作为首都，这是革命党人天然的劣势。

这也使得孙中山尤为痛恨程李系，痛斥为革命果实的吞吃者，他也不想想，他孙大炮在革命起义中放了多少炮，轰死了多少北洋军？

在革命同志看来，袁世凯虽然不是理想的民国元首，可是他已履行了逼迫清帝退位的工作，革命党人都重然诺，所以只有迁就事实。

如果袁能脱离封建官僚遗毒甚深的北京，加上还有国会的牵制，同时正在起草的《约法》是采取内阁制，有这种种因素，总统便没有什么实权，袁世凯当总统后总不致会太背叛民国的。

这当然是一种天真的想法，袁世凯是个纯粹讲实力政治的人，三十年政治生涯的起伏，使他相信必需要有实力才能谈政治，他怎肯离开他的老巢——“北方”，怎肯离开他的资本——“军队”。他心目中既无中华民国，更谈不上国会和《约法》，所以他的私心，根本就未考虑过到武昌去就这空头的大总统。

李安生联名程德全与锡良等人通电全国，希望中央政府能定都北京，同时希望尽快通过约法，实行内阁制。

李安生同时也发出许多密电，对内阁制极力推崇，甚至表示愿意推动袁世凯为大总统的同时，由黄兴或者宋教仁出任总理。

这自然让革命党人消除了疑虑，革命党人能够得到总理的位子，即便在组阁的时候，让给袁世凯一部分利益，也已经是赚到了。

定都北京本来就不是什么问题，只是孙中山等一小撮人在那里闹腾罢了。

请大家注意，是“孙中山等一小撮人在那里闹腾罢了”，孙中山实际上代表的革命党人极少，孙大炮的威望还是远远不如黄兴，甚至是宋教仁。

在程李系的强大压力下，武昌方面委曲求全，同意袁世凯在北京就临时大总统职后，袁世凯遂于民国元年元旦以就职誓词电告于参议院。

情势演变至此，孙中山等人只好退而求其次，便是由临时参议院把一部《中华民国临时约法》起草完毕。

原来当武昌临时政府刚成立时，是根据《中华民国临时政府组织大纲》组成的，其后根据《临时政府组织大纲》加以修改，成为《临时约法》。

这个《临时约法》和《临时政府组织大纲》最大不同的地方是，《临时政府组织大纲》采取总统制，《临时约法》则采责任内阁制。

《临时约法》共七章，即：一、总纲；二、人民；三、参议院；四、临时大总统副总统；五、国务员；六、法院；七、附则。

责任内阁制本是宋教仁所积极主张的，但临时政府时期，其他革命主要干部均不赞成。到了袁世凯做总统，又怕总统权力太大，于是匆匆忙忙地订定《临时约法》，想借这部《约法》来限制袁的野心妄为。

结果袁世凯把这部《约法》视同废纸，而李安生，同样如此，他将来是要集权统治的，哪里允许这种变了味道的约法。

所谓的约法，都是为了一帮革命党人以及幼稚的野心家所服务的，李安生实力强大，自然不买账。

袁世凯已宣誓就任临时大总统，接着就需要忙着组织内阁，属于同盟会的湖北都督孙毓筠通电主张推孙中山先生组阁，非同盟会的广西都督陆荣廷立即附和。

这时也有人主张请黄兴组阁，可是袁世凯自己早已胸有成竹，他心中的人选是他的老朋友和外交方面的重要帮手唐绍仪，唐在被派为南北和议时的北方首席代表时，袁就已安排了他未来角色的伏笔。因为唐和南方革命党人相处甚洽，又深通洋务，和英美关系都搞得不错，所以在袁系中，唐绍仪是个能够被中外接受的理想人选。

更为主要的，是袁世凯不希望李安生入阁，要是给这位小兄弟上台组阁，哪里还有他袁大总统的远大抱负？

1912年1月7日袁世凯正式向已经到北京的参议院提名唐绍仪为内阁总理，参议院予以同意。

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