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“水能载舟亦能覆舟,这是古代封建帝王都懂得的道理,我们怎么能在这方面掉以轻心呢,一个花江市被他们折腾了还不算完,还要再把整个省给拖进去,现在搞得我们很被动,搞建设没有资金,想重新安置拆迁群众又没有能力,长期下去,这可怎么得了。”
周紫萍点了点头:“穆省长,对于群众安置问题,你没有来之前省委也开过几次常委会专门讨论这个问题,可就是形不成一个统一的意见,拿不出一个彻底解决问题的办法。中央有关首长已经多次进行批示,要求我们尽快解决拆迁居民的安置问题,我也认为这件事情不能再拖下去了。”
既然周紫萍有了这个表态,穆国兴随后也说道:“我提议,在下一次的常委会上,要专门针对这个问题再进行一次讨论,我这几天也考虑了一个方案,第一,先请有关部门对安置房进行验收,如果验收合格,我们再想办法筹措一部分资金,在安置区内建设医院、学校、菜市场、商场等配套设施,开通市内交通线路。由财政拿出一部分钱来,补贴给那些群众,先解决这个问题,尽快地把拆迁群众的情绪安定下来。”
周紫萍明白了,拿钱补贴给群众,实际上就是意味着让群众不花钱或者说花很少的钱去住房,再把相应的配套设施完善起来,这样一来,恐怕没有一个人会不同意的。但问题是省里的财政如此紧张,又从哪里拿出这笔钱来呢?
周紫萍原来也请人测算过,如果这些配套设施全部建全了,没有三五个亿是拿不下来的,现在省里不用说三五个亿了,就是拿出三五千万恐怕也是困难的。
“穆省长,你说的这个办法好是好,可是巧妇难为无米之炊啊,我们省里现在最缺的就是钱了。”
周紫萍的话刚一出口,马上意识到穆国兴肯定是把这件事情给计划好了,联想到刚才他提出的那个加强财政管理的文件,似乎就有些明白了,看来这个年轻的省长今天是有备而来的。
穆国兴笑了笑也没有吭气,时机不到是不能揭开这个盖子的,穆老曾经说过,盖子过早地被揭开了,是容易煮成夹生饭的。
周紫萍好像又想起了什么似的,问道:“如果那个安置房经验收不达标我们又该怎么办呢?”
穆国兴毫不犹豫地说道:“追究承建商的责任!”
周紫萍担心地问道:“四方地产可是和花江市政府有协议的。”
穆国兴笑了笑,胸有成竹地说道:“我研究过他们签订的那份合同,那份合同的标的就是围绕市中心广场的开发建设,并没有包括安置房的工程,这是毫不相干的两件事情。在中心广场的建设上,我们按照原来的合同办,但是在安置房的建设上,这是由我们省政府出的资金,四方地产是承建商,如果建筑质量不合格,我们完全可以按照有关法律规定追究他们的责任。”
说实话,周紫萍也见过这份合同,但是,她对合同的条款却没有深入地研究过,听到穆国兴的话后,她的脸一红,感到自己的工作做得太不细致了,连这么大的问题都没有能够发现,这不能不说是她的失职。
周紫萍也很清楚,只有把拆迁居民给安置好了,使日益尖锐的社会矛盾缓和下来之后,才能谈到经济发展的问题。如果这个问题解决不好,再想其他的,那也是空想了。通过这一件事情上就可以看得出来,这个年轻的省长还确实是有一套的,善于在工作中抓主要矛盾,中央把他派到广南来也确实是用对了人。
“周书记,现在我们省里面临的还有一个重要问题就是,各种矿山资源的乱采滥伐现在非常严重。安全生产形势非常严峻,前几天安监总局的副局长宋子祥同志也找过我,省政府已经作出了决定,对全省所有年产十万吨以下的小煤窑一律责令停产整顿,未经过省一级安全环保部门的检查验收,不得恢复生产!”
周紫萍担心地说道:“穆省长,这样一来省里的财政岂不是就更加紧张了吗?以南明市为例,煤炭方面的财政收入可是占他们整个财政收入的百分之六十啊。”
穆国兴明白了,正是由于他们这种错误思想的指导,才出现了目前这种状况,用这种方法来发展经济,增加财政收入,只能说是一种目光短浅,杀鸡取卵的办法。
“周书记,对这个问题我不这样认为,全民动员放手开发矿产资源的政策造成的恶果,现在已经显现了出来,而且今后也会越来越严重。一些小煤窑为了追求高额的利润,严重忽视了安全生产,年前发生在南明市那个矿难,一下子就夺去了十七条人命,这几年我们省的百万吨煤炭死亡率一直都超过国家标准一倍。我们不能片面地追求财政收入,而置人民的生命于不顾,首先这个指导思想就是错误的。”
“根据我的了解,几个大型国营煤矿现在的经营也是举步维艰,损失惨重,究其原因就是小矿主们对国家煤炭资源的乱采滥伐,与国营大矿争抢采矿点所造成的。全省目前已经发生了几十起非法小矿主炸毁国营煤矿巷道,哄抢国营煤矿生产设备的恶性事故。由于地方保护主义严重,致使这些人至今也没有得到法律的制裁,这种情况决不能再继续下去了,至于刚才您提到的会影响GDP增长和财政收入,我认为这也只是暂时的。现在我们退一步是为了更好地跳过这道坎去,只有整顿好了矿山资源的开采问题,才能使我们省的经济得到一个健康良好和有序的发展。”
“在整顿矿山乱采乱挖现象的同时,还要花大力气来重新治理各个旅游景点,治理好环境污染,增加旅游收入,把旅游作为我们省的一个重要的支柱产业,恢复我们这个旅游强省应有的地位。”
“我现在有个初步的思路,目前我们省目前的主要工作应该是一安二抓三发展。一安就是安置好中心广场拆迁居民,平息日益尖锐的社会矛盾。同时在全省范围内停建所有的面子工程,积蓄力量齐心协力渡过眼前这个难关。二抓就是抓好矿山资源的开发问题。关停并转一大批不符合安全生产标准的小采矿点。彻底整治前一段时间放手开发矿山资源所带来的环境污染问题。三发展就是发展旅游事业,以及符合我们省内具体情况的产业。我准备用半年的时间完成这三项任务。只有这样,才能使我们省的经济走向一条持续和高速的发展道路!”
周紫萍感到穆国兴提出的这三点哪一条都抓到了点子上,能够把拆迁群众给安置好了,这可是广南省天字第一号的民心工程。自古就有得民心者得天下这一说,对于新任省长穆国兴来讲,其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机。
安置好了这些拆迁居民,这就是一件暖民心求稳定的大事,以此为施政的突破口,可以起到迅速凝聚人心,树立政府形象的最佳效果。既符合了中央执政为民的要求,又切合广南省的实际情况。周紫萍认为,从穆国兴制定的这三条施政措施来看,这个年轻人也绝非等闲之辈,人家年纪轻轻能够身居高位,也确实是凭真本事上来的。
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