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第一千二百九十七章超国民待遇（第1页）

穆国兴桌上的电话响了起来，看了看来电显示，号码很生疏，接起来一听，出现了一个浑厚的男中音。

“请问是安江市委吗？我找穆国兴穆书记。”

“你好，我就是穆国兴！请问你是哪位？”

电话里的声音显得热情了起来：“穆书记，你好你好，没想到你能亲自接这个电话，我姓孟，是曲公子介绍我来的。”

提起曲公子，穆国兴就明白了，这个人就是生产机场行李传输设备的生产厂商，人家大老远来了，又是曲公子介绍来的，不管怎么样也要见人家一面。

过了没有多久，下去迎接的应一伟敲门走了进来：“穆书记，那位孟先生现在在二号会客室等你！”

穆国兴指了指桌上那些批阅好的文件，示意应一伟分发下去。然后起身向二号会客室走去。

会客室里一个三十岁左右的年轻人看到穆国兴走了进来急忙站了起来。

“你好，穆书记，打扰你了！”

两人的手握在了一起，都在打量着对方，穆国兴看到这位孟先生中等身材，白净脸庞，似曾相识。也笑着说道：“孟先生吧，欢迎你来到安江，支援我们的地方建设！”

旁边的工作人员端上了茶，孟先生从包里取出了一封信，递给了穆国兴：“这是曲公子让我带给你的信！”

曲卫华在信里只有寥寥几个字，其中的一句话引起了穆国兴的注意，来人是八号的公子！

“呵呵，孟先生远道而来，怎么也不事先打个电话，我们也好去迎接一下啊！”

孟公子微微一笑：“呵呵，穆书记公务繁忙，不敢劳驾！”

孟公子说话不卑不亢，非常符合他的身份，边说拿出一张名片双手递给了穆国兴，接过了这张名片，穆国兴看到上面印制的非常简单，并没有像时下一些人的名片上，乱七八糟一的大堆的头衔，只写着北方机场设备（集团）有限公司，孟海波几个字。

对于北方机场设备集团，穆国兴在接到曲卫华的电话后也进行了一番了解。这家公司也是一家著名的民营企业，利用国外先进技术发展起来之后，又收购了全部的外方股份，现在可以说是一个纯粹的国内企业了，从这一方面来讲，倒是很合穆国兴的心思。

这个时候双方都清楚了对方的背景，但孟公子自己没有讲出来，穆国兴也只能继续装糊涂。

两人同时喝茶，过了一会孟公子又说道：“穆公子，当年你在京城大会堂召集的那次聚会，我至今还是难以忘记啊，这十几年不见，你都是副部级的高干了，与你相比，我真的是惭愧啊！”

听到这里穆国兴感到这位孟公子要亮出他自己的身份了，也装作一副很感兴趣的样子问道：“噢？当年那场聚会你也参加了？令尊是……”

孟公子微笑着说出了一个人的名字，正是当今分管司法工作的八号首长。此时双方的身份都已经挑明了，穆国兴笑着说道：“孟公子，当年我们只是匆匆一聚，当时有很多人也没有能够好好的认识一下。今天既然来到这里了，我们哥俩就好好地在一起聚一聚！”

孟海波笑了：“固所愿非所请，来到安江了，当然要听你穆公子的安排了。”说完两人一起哈哈大笑。

八号首长的公子非比常人，穆国兴当然要推迟了所有的安排和应酬，到北苑饭店宴请一下远方来客的席间，两个人谈得很投机，大有相见恨晚的意思，孟海波笑着说道：“这一次到安江来的目的曲公子已经和穆公子讲过了吧？我是不是有点唐突了？”

穆国兴笑了：“机场建设需用设备，用谁的还不是用啊，发展民族企业也是我们的一种责任。我已经和下面的同志讲过了，今后安江建设所需要的设备和施工力量，要优先考虑国内的企业，有钱为什么要让外国佬赚啊？”

孟海波端起酒杯说道：“穆公子，你说得太好了，就凭你讲的这句话我就应该敬你一杯。现在我们国家给外商一种超国民待遇，在土地征用和税收上给以很多的优惠政策，让一些外资企业赚了个盆满钵满，但是他们给我们又留下了什么呢，还不是照样偷税漏税，他们的国家不是还照样制裁我们！”

两人碰了一下杯，一饮而尽，孟海波接着说道：“表面上我们国家的GDP是增长了，但是，钱都被外国人给赚去了，一想到这些事我心里就感到堵得慌。所以我这个公司在掌握了他们的先进技术之后，就毫不犹豫地从他们手里收回了所有的股份。你说得对，有钱为什么要让那些外国佬赚呢？”

穆国兴点了点头，感到孟海波看问题还是很有见地的，现在的情况也确实是这样，只要是挂上了一个外资的名号，就高人一等，除了国家对外资企业的优惠政策之外，最主要的原因就是地方官员崇洋媚外的思想严重，认为什么都是外国人的好。

一些地方因为外资战略的实施实现了在短期内的经济跨越式发展，因而各级领导自然而然把招商引资工作当作了头等大事，纳入了主要领导的重要议事日程。有些地方的领导，急于出政绩，不做调查研究，不搞科学论证，却盲目下达不切实际的招商引资“硬指标”，作为考核政绩的重要标准。为了完成指标，不问投资者的信誉，不顾投入产出结构是否合理，也不管影响不影响环境保护，敞开大门一概招来。一些地方政府层层签订招商引资责任书，层层下达引进外资指标，完不成任务不是受罚就是“一票否决”。

由于把招商引资数量成为衡量一个地方政府政绩的重要标准，逼得各级政府只好硬着头皮花大钱参加或举办各种形式的经贸洽谈会、节庆会典，不惜血本花钱“买外资”。其结果是，招商引资不是成了不切实际的“领导工程”、“政绩工程”，就是停留在表象上的迎来送往、热热闹闹，实际上的造势、“做秀”活动。

同时，各级地方政府还不得不制定出台更优惠的政策，营造更宽松的投资环境，以吸引投资。在国家法定的税收减免的基础上，在土地价格、各种规费收缴等方面做文章。此外，对投资者的子女入学、企业车辆通行费等方面，对新办企业当年上缴税额达一定数量，都给予一定的优惠政策和奖励措施。不切实际的吸引外资给一些地方造成了人力、财力和物力的浪费，优惠的外资政策背后实质是国有资产的大量流失。

对内外资实行差别待遇政策也形成了“假外资”严重后果，外商投资企业在诸多方面享有超国民待遇，包括：税收减免、市场准入、土地和水电等基础设施方面的价格优惠、借用外债和资本汇出便利的政策渠道等。

内资企业尤其是民营企业如果能通过返程投资或者外方非正常人民币投资，实现从内资到外资的转变，就能享受超国民待遇，获得差别性的竞争优势。成为外商投资企业就意味着企业所得税获两年免除，两年后所得税率为10%或15%，甚至更低。因而，刺激“虚假外商投资”不断增长的原因也不言自明。

按国内一些学者估算，目前国内资本境外“留学”一圈后“返程投资”，回流形成的“假外资”约占我国每年引资额的三分之一。

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