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既然如此,那卫所制度就没有必要存在,或者要这么多了。
臣之所以说先卫所后边镇,因为边镇动起来,容易出乱子,让外敌有可趁之机,
陕西现有四十个卫所、二十四个千户所、四个仪仗司、三个群牧所,编制二十六万一千人,
但以臣来陕西近一年时间,以臣估算,在编六成已经是顶天了,
其中老所病残在占三成,各将领的家丁占一成,仅有两成属于卫所的。”
“臣以为,整顿卫所,军户和那些属于卫所和朝廷的军士是赞同的,因为他们有出路了,
反对意见的就是各级将领以及在卫所中混吃等死的老弱病残,因为断了他们的财路,
将这些人踢出,即便他们反抗,以这些人的战力,朝廷只需要一万精兵就足以镇压。”
“为了稳妥起见,臣以为等陕西其余六府的耕地全部清丈完并售卖给百姓后,
在民意的加持下,找个理由,将陕西卫所的指挥使、指挥同知全部招到西安府来,
按照锦衣卫调查的结果,将那些贪腐最为严重的砍了,
剩余的给他们承诺,只要配合就既往不咎,剩下的千户、百户不足为虑!”
听着洪承畴的建议,崇祯嘴角一抽。
前面分析的都很不错,最后简直是画风突变,真特么的是个杀星!
不过他承认,洪承畴最后的建议是最高效、直接的。
但他不能这么干,可以杀,但不能这么杀,毕竟还有两京十三省呢。
消息传出,陕西倒是搞定了,那其他省会不会造反?
“袁爱卿,你给洪承畴讲讲朝廷的策略!”
袁可立上前,轻声道:“洪大人,朝廷的策略是精简卫所、凝聚精兵、废除军户,走军士职业化道路。”
洪承畴听完眉头紧皱,眼中满是疑惑。
前面两个他很清楚,和自己的想法一致,但废除军户他就看不懂了,而且什么叫职业化?
不待他提出疑惑,袁可立继续道:“目前的想法是陕西保留十三个卫所,除都司直属卫所外,八府每府一个卫所,驻扎在州府附近,
剩余四个卫所分驻固原、宁夏、甘肃、延绥四镇,等边镇整顿完了,和八府的卫所轮番操换,
另设两个千户所,驻扎西安,听令于三司,负责跨州府县的追缉等等!当然,群牧所是要保留的,粗略算下来是七万八千人。”
洪承畴听的直咂舌。
好家伙,精简的还真够彻底。
一下子将陕西现有卫所干掉了三分之二。
如果按照这么算,那估计指挥同知、指挥佥事、千户、百户能直接砍掉一两百人。
一次性干掉一两百四五品的将领,想想都觉得浑身颤栗。
“十三卫所和千户所的平时除了训练还是训练,时刻为战争做准备,不再参与耕地等事务,
军人以后就如同木匠、石匠等等,就是一份职业,这就是职业化。”
洪承畴听的眼中满是兴奋之后,但兴奋之后,眼中泛起了一些疑虑之色。
“可是……阁老,虽然此举能极大的增加军士的战力,但朝廷负担会不会太重了一些,
十三个卫所近八万人,军饷再加上人吃马嚼的,一年至少百万两白银,
这还是仅仅是陕西一省,即便是售卖耕地的银子能维持,但三十年后呢?现在还废除了军户,这……请阁老解惑!”
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