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内容多,光念就念了两个小时,一直到快十一点才结束。于是,大家在丰天民的带领下,徒步走出招待所,去参观海生县城新貌。他们走新建的步行街,看新崛起的居民新区。他们有有逛漂亮的城中公园,有的漫步气派的城市广场;他们有的眺望田园风光,有的观赏城市绿化带……人人都对海生县新城区的崭新面貌赞不绝口。
到十二点,与会者才走回县政府招待吃中饭。中饭在罗晓明的要求下,每桌六菜一汤,非常简单,而且不准喝酒,所以很快就吃完了。
有房间的回到房间小休一会,没有房间的就到会议室里休息。有的互相认识,搭讪,有的三五成群地坐在一起说话。
到一点半,下午的会议开始。丰天民走上讲台说:“好,各位,下午的会议现在开始,下面由市城管局副局长邹莺发言,大家欢迎。”
下午的会议内容,是这次会议的主题。所以,各区县都设了分会场,凡是能参加的城管都到分会场看主会场的录像。
邹莺从下面的座位上站起来,身姿优雅地走上讲台,抬起漂亮的脸蛋环视了一下会场,才声音清亮地说:“各位领导,各位同志,下面,我代表市城管局,向大家汇报一下我市这些来的城管工作情况。”
美女官员的发言声音动听,内容简洁,大家都听得津津有味。下面的男同志个个都一眼不眨地盯着她看。邹莺的目光也经常离开讲稿,往下面的人群里扫。扫到罗晓明身上时,她倏地停住,然后往上去盯他的眼睛。
正专心致志地听着她看着她的罗晓明回避不了,就与她一次次地对在一起。两颗本来遥远的心在一次次似乎无意的对视中,温馨地拉近了距离。
罗晓明对她的讲话内容记录得特别详细。因为接下来,就要轮到他作总结性发言了。尽管他早已亲自写好了讲话稿,而且已经打印成文,会后准备下发。但他还是觉得有许多内容需要补充,需要临场发挥。
罗晓明觉得,上午三个人的发言,特别是现在邹莺的发言,对他的启发很大,有些内容他还是第一次听到,所以他必须认真记录,以便在自己讲话时加以运用和发挥。
他分管城建工作才不到一个月,所以对一些业务上的事情,甚至一些政策法规还不是很熟悉,所以这次会议对他来说,也是一个学习的好机会。
邹莺的发言很快就结束了。她的发言赢得了下面听众一片热烈的掌声。她昂首挺胸地走下讲台,穿过一片男性的目光,往自己的座位走去。在走到罗晓明身边时,她又禁不住看了他一眼。
丰天民走上讲台,有些夸张地大声说:“下面,请我市主管城建工作的罗晓明副市长作重要讲话,大家欢迎!”
会场上发出一阵热烈的掌声。静下来后,与会者个个抬起头,伸长脖子,屏息静气地看着讲台。
罗晓明从座位上站起来,不慌不忙地走上讲台。他扫视了会场一眼,才声音浑厚地说:“参加会议的同志们,大家好。”
会场上再次爆发出热烈掌声。大家对他的这个开头感到新鲜和好奇,所以有些激动地再次鼓掌。
“呃,我先说一下,我们为什么要召开这样一个会议?又为什么要放在海生县开?”罗晓明手里有讲稿,但他没有照着稿子念,而是临场发挥,亲切自然地说着开场白。
罗晓明发现,坐在第二排位置上的市城管大队大队长陈志康,有些不安地眨着眼睛看着他,脸色也有些难看。他知道要在会上挨批评,所以从昨天来了以后,情绪一直很低落。他只跟罗晓明打过一次招呼,一直有些害怕地回避着他。
“在我到右江市上任的第六天,正好一个星期,我记得很清楚。那天上午十点钟左右,我开着车从家里往右江市赶,要到一个拆迁工地去。经过天兴街时,我看见有人在乱哄哄地追逐,吵架。开始,我还以为是在拍电影呢。没想到开近了一看,居然是我们的城管,在追打一群乱设摊的老百姓。”
会议室里鸦雀无声。只有罗晓明在叙述事件经过的声音。
叙述完,罗晓明不无气愤地说:“这就是我一直要召开一个全市城管工作会议的原因。有一个成语叫窥一豹而见全斑。从这一事件中,我们可以看到我市城管工作的一些情况。当然,我并不是全盘否认我市城管工作所取得的成绩。上午,湖闸区城管中队,介绍了他们的城管经验。下午,市城管局副局长邹莺汇报了我市城管工作的情况。总体来说,我市的城管工作还是做得比较好的,是有成绩的,也是值得肯定的。”
听众中,陈志康的脸发黑,郭开明的脸发紫,邹莺的脸发红。其它人也都有些紧张地静听着,整个会场上连咳嗽声也没有。
“正在我安排时间准备开这个会的时候,海生县副县长丰天民打电话给我,邀请我参加他们县的城建工作会议。我就想,正好可以一二为一,把两个会议放在一起开。既省时省力,又可能会有更好的效果。于是,今天就在这里开会了。”
罗晓明脱手脚地说到这里,还不想念讲稿,而是继续说他心里的想法:“为什么会出现城管打人事件呢?邹莺在刚才的汇报中说,这两年来,全市共发生城管与老百姓大大小小的冲突事件八十六起。以前,我只是听说,有些城管执法非常野蛮,像强盗,我不太相信。这次亲眼看到,才相信了。为什么会频频发生这类不该发生的事件呢?原因其实很简单,那就是我们的思想意识存在问题。”
会议室虽小,但还是用了喇叭。喇叭里传出罗晓明高亢有力的声音:“人的行为都是由思想意识指挥的,我们的城管这所以这样粗暴对待老百姓,就是因为他们的心里没有装着老百姓,没有以人为本的思想。真的。我只要问这些城管一个问题,他们就回答不上来:如果这个乱设摊的人是你的亲戚朋友,你还追打他们吗?你会追打你的母亲,你的父亲,你的兄弟姐妹吗?”
会场上爆发出一阵更加热烈的掌声。
“同志们哪,我们只有心里有了老百姓,才能人性化办事,人性化执法。否则,越严越容易跟老百姓发生冲突。”
“另外,我们的一些领导,也没有真正从关注民生的角度,从根本上解决老百姓乱摊问题。只知道管,不知道疏。只懂得从下游的末端管,不懂得从源头上抓。甚至还把这种执法任务,外包给编制以外的人员去执行。这怎么行呢?执法是要有资格的,没有资质的人,没有素质的人,怎么能执行得好我们政府的任务呢?这不要败坏我们政府的形像吗?”
“上午,海生县和湖闸区城中队的经验告诉我们,只有从源头上抓起,疏管结合,才能建好城市,管好城市。他们的经验值得我们借鉴。为什么他们这些年来一起冲突都没有发生?还不是心里有老百姓,从城市建设的时候,就考虑为困难群众建造廉价的市场,就耐心细致地做他们的思想工作,就人性化执法。”
会场上肃静无声。与会者都没有想到这个年轻的帅哥副市长话话如此严厉,不讲情面,直击要害。让人震憾,让人害怕,更让人警醒,让人反省。
罗晓明继续厉声说:“最近,我们党修订的《党的纪律条例》中就有一条,对粗暴对待群众的,要受到党纪处分。所以,刚才邹莺副局长在讲话中提到的对城管打人事件的处理意见,我原则上表示同意。但我还有两个建议:一,要取消城管外包制度,解聘和开除那天所有参与打人的人员。向社会上公开招聘城管人员,纯洁我们的城管队伍,提高城管队伍的素质。二,对负有领导责任的有关人员也作出相应的处分。如何处分?请城管局报一个意见上来。我们市政府再作决定。”
陈志康低下头,不敢抬起来。这一阵,他一直担心的事终于发生了:他的市城管大队大队长职务肯定保不住了。
连市城管局局长郭开明都有些紧张地屏住呼吸,不敢喘气。他感觉,这个罗晓明年纪虽轻,却实在是太严厉了。弄不好,他的局长位置也有危险。如果他对邹莺有好感的话,这个位置就会被她取而代之。
这个邹莺,你看她盯罗晓明的那个目光,恨不得马上就扑进他的怀抱。昨晚吃好晚饭出来时,她居然主动问许小玉要罗晓明的手机号码。她想干什么?献媚邀宠,靠色相扶正?哼,没那么容易!
“下面,我就我市下阶段的城建和城管工作作一个发言。”到这个时候,罗晓明才开始念讲话稿。
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